El Gobierno nacional reglamentó este 26 de octubre de 2026 las modificaciones al Régimen de Zonas Frías mediante el Decreto 1266/2026, que reorganiza el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas y deja fuera del beneficio automático a 3,35 millones de usuarios en todo el país, según informó infobae.
La medida confirma la continuidad del régimen hasta 2031, pero con un alcance territorial mucho más acotado y controles más estrictos sobre el destino de los fondos. En la provincia de Buenos Aires, 1,24 millones de hogares distribuidos en 94 municipios perderán el subsidio automático; solo Patagones lo conserva, por su pertenencia formal a la región patagónica.
Cómo funciona el nuevo esquema de subsidios
La Secretaría de Energía queda designada como autoridad de aplicación del régimen. Entre sus funciones estará determinar las compensaciones y bonificaciones, intervenir en la validación de los montos a pagar y dictar las disposiciones complementarias necesarias para el funcionamiento del sistema.
El Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas seguirá financiando las compensaciones vinculadas con la comercialización de gas natural y gas licuado de petróleo (GLP), además de las bonificaciones del Régimen de Zonas Frías. Los beneficios alcanzan a los consumos de gas en la Región Patagónica, el departamento mendocino de Malargüe y la región de la Puna.
La norma también prevé una bonificación adicional por Zona Fría en el marco del Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), que se aplicará sobre los consumos base de los usuarios residenciales de gas natural por redes y gas propano indiluido por redes que cumplan con los requisitos legales. Se mantiene además la compensación por la venta de cilindros, garrafas y otros productos de GLP, así como del gas propano comercializado a granel, en las regiones contempladas.
Quién financia el fondo y quién administra los pagos
El financiamiento se realizará mediante un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas natural en el punto de ingreso al sistema de transporte, por cada metro cúbico de 9.300 kilocalorías. La disposición alcanza a la totalidad del gas consumido o comercializado dentro del territorio nacional, cualquiera sea su uso final, con excepciones para el gas destinado a exportación y el gas natural inyectado al sistema de transporte que provenga de GNL importado y regasificado.
Los productores de gas actuarán como agentes de percepción del recargo al emitir sus facturas. Los importadores también, salvo quienes importen gas natural licuado para su posterior regasificación.
Uno de los cambios centrales es que las compensaciones deberán calcularse sobre el precio del gas y abonarse directamente a las empresas proveedoras. Las distribuidoras y subdistribuidoras quedan excluidas de la administración y percepción de los fondos; su tarea se limitará a aplicar las bonificaciones en las facturas y a proporcionar la información necesaria para determinar y distribuir las compensaciones.
Los 94 municipios bonaerenses que pierden el subsidio
El listado de distritos excluidos incluye a las principales ciudades del interior bonaerense. Entre ellos figuran Bahía Blanca, Mar del Plata (General Pueyrredon), Tandil, Olavarría, Azul, Junín, Pergamino, San Nicolás, San Pedro, Necochea, Villa Gesell, Pinamar, La Costa y Monte Hermoso.
También quedan fuera del beneficio automático 25 de Mayo, 9 de Julio, Adolfo Alsina, Adolfo Gonzales Chaves, Alberti, Arrecifes, Ayacucho, Balcarce, Baradero, Benito Juárez, Bolívar, Bragado, Cañuelas, Capitán Sarmiento, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Carmen de Areco, Castelli, Chacabuco, Chivilcoy, Colón, Coronel Pringles, Coronel Rosales, Coronel Suárez, Daireaux, Dolores, Florentino Ameghino, General Alvarado, General Alvear, General Arenales, General Belgrano, General Guido, General La Madrid, General Las Heras, General Lavalle, General Madariaga, General Paz, General Pinto, General Rodríguez, General Viamonte, General Villegas, Guaminí, Hipólito Yrigoyen, Laprida, Las Flores, Leandro N. Alem, Lincoln, Lobería, Lobos, Maipú, Mar Chiquita, Marcos Paz, Mercedes, Monte, Navarro, Olavarría, Pehuajó, Pellegrini, Pilar, Puan, Ramallo, Rauch, Rivadavia, Rojas, Roque Pérez, Saavedra, Saladillo, Salliqueló, Salto, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, San Cayetano, Suipacha, Tapalqué, Tordillo, Tornquist, Trenque Lauquen, Tres Arroyos, Tres Lomas y Villarino.
Según estimaciones difundidas por Ámbito, más de 1,6 millones de usuarios de más de 90 municipios de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza podrían perder la asistencia si no ingresan al nuevo sistema focalizado.
Qué pasa en Córdoba, Santa Fe, San Luis y Mendoza
En Córdoba quedan excluidos los departamentos del centro y sur provincial: Río Cuarto, Juárez Celman, General Roca, Presidente Roque Sáenz Peña, Tercero Arriba, Calamuchita, Santa María y San Alberto.
En Santa Fe, la reducción alcanza al sur provincial e incluye ciudades como Rosario, Venado Tuerto y Casilda, según detalló Minuto Uno. San Luis, por su parte, queda completamente fuera del régimen; localidades como Villa Mercedes y Merlo dejan de acceder al descuento.
El caso de Mendoza ilustra el recorte territorial del esquema. El régimen anterior comprendía a toda la provincia; ahora la cobertura queda limitada a Malargüe, que conserva la tarifa diferenciada junto con la Patagonia y la Puna, mientras que Mendoza Capital, San Rafael, General Alvear, Tunuyán, Tupungato, San Carlos, San Martín, Junín, Rivadavia, Santa Rosa y La Paz pierden el beneficio, según informó Diario UNO.
El fondo de la cuestión: focalizar en lugar de subsidiar sin distinción
La reglamentación del Decreto 1266/2026 avanza en un principio que la gestión de Javier Milei sostiene desde el inicio: el subsidio generalizado es una forma encubierta de gasto público que distorsiona precios, beneficia a quien no lo necesita y se financia con los bolsillos del conjunto de la sociedad. El recargo del 7,5% sobre el precio del gas en el punto de ingreso al sistema revela, además, que el esquema anterior operaba como una caja de transferencias sin controles claros.
La decisión de pagar las compensaciones directamente a las empresas proveedoras, sacando a las distribuidoras de la administración de los fondos, apunta a lo mismo: menos intermediarios, menos discrecionalidad y una trazabilidad que durante años brilló por su ausencia. Durante décadas, el peronismo y el kirchnerismo usaron las tarifas de gas como moneda de cambio política, con distritos que cobraban subsidios por pura conveniencia electoral más que por condiciones climáticas reales.
El nuevo esquema corrige esa anomalía. La Zona Fría vuelve a ser lo que siempre debió ser: una compensación para regiones con climas genuinamente rigurosos, como la Patagonia, la Puna y Malargüe, y no un paraguas para ciudades con inviernos templados. Quienes necesiten apoyo podrán acceder a la bonificación del SEF, pero con requisitos verificables y bajo control de la Secretaría de Energía.
Preguntas frecuentes
¿Hasta cuándo continúa el Régimen de Zonas Frías?
La reglamentación confirmó la continuidad del régimen hasta 2031, con la Secretaría de Energía como autoridad de aplicación.
¿Cuántos usuarios pierden el subsidio automático?
Según la información publicada por infobae, 3,35 millones de usuarios en todo el país dejarán de recibir el beneficio automático, de los cuales 1,24 millones corresponden a hogares de 94 municipios bonaerenses.
¿Qué municipios conservan el subsidio en la provincia de Buenos Aires?
Solo Patagones mantiene el subsidio, debido a su pertenencia formal a la región patagónica.
¿Cómo se financia el Fondo Fiduciario?
Mediante un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas natural en el punto de ingreso al sistema de transporte, por cada metro cúbico de 9.300 kilocalorías.