El Gobierno nacional oficializó este lunes, mediante la Resolución 80/2026 publicada en el Boletín Oficial, una actualización integral del esquema económico del transporte automotor del Área Metropolitana de Buenos Aires. La Secretaría de Transporte modificó la metodología de cálculo de costos, incorporó el financiamiento de la transición energética y autorizó el pago de $38.840.841.807 en concepto de diferencial de recaudación acumulado entre junio y septiembre de 2026, según informó mdz.
La medida llega en un contexto de fuerte presión sobre las cuentas públicas, donde el transporte de pasajeros del AMBA sigue siendo uno de los mayores receptores de subsidios tarifarios del Estado nacional. La decisión de la cartera que conduce el área de Transporte fija las compensaciones mensuales para las líneas de jurisdicción nacional hasta enero de 2027 y ordena la transferencia inmediata de los retroactivos, un punto que las empresas reclamaban desde mediados de año.
Qué establece la Resolución 80/2026
La norma aprueba las planillas técnicas de costos y los montos de compensaciones tarifarias que se distribuirán entre las prestatarias para octubre, noviembre y diciembre de 2026, además de enero de 2027, que servirá de base para los meses subsiguientes. Los valores mensuales quedaron fijados de la siguiente manera: $101.728.449.762 para octubre, $101.549.727.143 para noviembre, $101.753.054.821 para diciembre y $103.725.213.597 proyectados para enero de 2027.
El financiamiento provendrá de los recursos del Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU), alimentado por el impuesto a los combustibles líquidos y al dióxido de carbono, complementado con fondos del Presupuesto General transferidos al fideicomiso administrado por el Banco Nación. Como destacó Ámbito, el grueso del esfuerzo recae sobre los combustibles, lo que vuelve a poner en discusión la relación entre recaudación específica y gasto tarifario en un sistema que sigue operando con una enorme dependencia estatal.
El nuevo cálculo incorpora el acuerdo paritario del sector cerrado el 22 de julio de 2026 y las actualizaciones de precios de insumos, seguros de responsabilidad civil, tarifas de vigilancia, peajes y valores del parque móvil. También contempla la adecuación del mínimo no imponible contributivo, con una detracción mensual patronal de $7.003,68 por trabajador desde octubre y de $10.505 en diciembre por la cuota del Sueldo Anual Complementario.
Transición energética: un esquema que reconoce inversiones
Uno de los puntos más relevantes de la resolución es la incorporación de rubros técnicos vinculados a la migración energética del parque. A partir de ahora serán valoradas las inversiones en infraestructura destinadas a la adecuación e instalación de estaciones de abastecimiento de GNC y de recarga de unidades eléctricas. También se contemplará en la estructura de gastos el costo financiero asociado a la adquisición o conversión de colectivos hacia tecnologías de propulsión alternativas.
La Dirección de Gestión Económica de Transporte Automotor (DGETA) precisó que la evaluación técnica de estas alternativas debe considerar el costo total por kilómetro de la operación y no únicamente el precio del combustible o de la energía consumida. El criterio apunta a ordenar un debate que durante años se resolvió con improvisación: la comparación entre tecnologías debe hacerse sobre datos completos de operación, no sobre slogans.
Los números muestran, sin embargo, que la transición todavía es marginal. Según los registros de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), sobre un parque total de 6.855 colectivos de líneas de jurisdicción nacional en el AMBA, la inmensa mayoría opera con gasoil, mientras que apenas se contabilizan 33 unidades a GNC y 3 colectivos eléctricos.
Derogación del Financiamiento por Jurisdicción
La normativa también derogó el esquema de Financiamiento por Jurisdicción. La DGETA consideró redundante mantener esa categorización, dado que la metodología corresponde en su totalidad a la Jurisdicción Nacional, lo que volvía abstracto el detalle de participación de la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autónoma, jurisdicciones que determinan sus propios cálculos de manera autónoma. Es una depuración normativa menor pero significativa: menos burocracia, menos planillas superfluas, más claridad en la asignación de recursos.
Costo por kilómetro y tarifa real: cuánto cuesta el boleto sin subsidios
El costo por kilómetro ponderado sin IVA para las líneas de Suburbana Grupo 1 (SGI) evolucionará de $4.223,63 en octubre de 2026 a $4.881,37 proyectados para enero de 2027, pasando por $4.634,45 en noviembre y $4.734,64 en diciembre.
Tomando la totalidad de los servicios urbanos e interprovinciales comprendidos, el costo promedio del sistema por kilómetro sube de $3.976,32 en octubre a $4.589,56 proyectados para enero. En consecuencia, la tarifa media técnica sin compensación estatal, es decir el valor real del pasaje si no existieran subsidios, pasa de $1.901,08 por pasajero en octubre a $2.221,53 por pasajero en enero de 2027.
Como señaló BAE Negocios, el pago de $38.840 millones por diferencias de recaudación acumuladas entre junio y septiembre confirma que el sistema tarifario del AMBA sigue lejos de cubrir sus costos operativos. Cada pasajero que aborda un colectivo de jurisdicción nacional lo hace con el respaldo de una transferencia estatal que, mes a mes, supera los $100.000 millones.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto pagará el Gobierno a las empresas de colectivos en retroactivos?
La Resolución 80/2026 instruyó la transferencia de $38.840.841.807 por el diferencial de recaudación correspondiente al período junio-septiembre de 2026.
¿Cómo se financian los subsidios al transporte del AMBA?
A través de los recursos del Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU), alimentado por el impuesto a los combustibles líquidos y al dióxido de carbono, complementados con fondos del Presupuesto General transferidos al fideicomiso del Banco Nación.
¿Cuánto costaría el boleto de colectivo sin subsidios en 2027?
La tarifa media técnica sin compensación estatal alcanzaría $2.221,53 por pasajero en enero de 2027, según la planilla técnica aprobada por la Secretaría de Transporte.
¿Cuántos colectivos eléctricos operan en el AMBA?
Solo 3 unidades eléctricas y 33 a GNC sobre un parque total de 6.855 colectivos de jurisdicción nacional, según los registros de la CNRT.