Caputo flexibiliza la Ley de Inocencia Fiscal para captar dólares no declarados
El ministro de Economía, Luis Caputo, presentó ante las principales cámaras empresariales y profesionales una serie de modificaciones clave a la Ley de Inocencia Fiscal. El objetivo del equipo económico es acelerar los plazos de discusión para lograr la aprobación del articulado antes del cierre del período de sesiones ordinarias, en un contexto donde se estima que hay cerca de 170.000 millones de dólares no declarados fuera del sistema bancario local.
¿Cuáles son los cambios clave en el proyecto de Inocencia Fiscal?
Entre las modificaciones centrales, se destaca la eliminación de los topes fijados previamente para ingresar al régimen simplificado, que estaban establecidos en 1.000 millones de pesos de ingresos anuales y 10.000 millones de pesos de patrimonio. Esta rectificación técnica amplía la participación a una nómina significativamente más amplia de personas humanas y unidades productivas, facilitando la formalización de capitales.
Adicionalmente, se fijó una reducción de las sanciones tributarias para las pequeñas y medianas empresas según su escala operativa. Las multas aplicadas a microempresas y personas humanas sufrirán una quita del 80%, mientras que las pymes tendrán reducciones graduadas del 60%, 40% y 20% de acuerdo con su clasificación oficial. Este esquema busca incentivar la adhesión al régimen sin castigar desproporcionadamente a los contribuyentes.
El proyecto introduce también un nuevo criterio normativo sobre la tolerancia en las revisiones patrimoniales. Las diferencias detectadas por el organismo recaudador solo se clasificarán como objetables si sobrepasan el 15% del impuesto o el 5% del umbral de la Ley Penal Tributaria, otorgando instancias de defensa administrativa previa a la determinación definitiva. Esto brinda mayor seguridad jurídica a los contribuyentes.
Flexibilización tributaria y garantías en la Ley de Inocencia Fiscal
Para reforzar el nivel de adhesión, la norma contempla que la incorporación formal genere efectos de resguardo directo frente a intermediarios del sistema. Quienes adhieran al procedimiento contarán con efectos favorables ante entidades bancarias, escribanías de registro y la Unidad de Información Financiera (UIF) en las operaciones comerciales que ejecuten. Esto elimina trabas burocráticas que históricamente desalentaron la regularización.
Desde el Palacio de Hacienda explicaron que las reuniones con representantes del sector privado permitieron identificar los puntos críticos que frenaban la efectividad de la redacción anterior. Según las estimaciones de los analistas financieros, la medida persigue la meta de movilizar cerca de 170.000 millones de dólares no declarados que permanecen fuera del sistema bancario local, un objetivo ambicioso que requiere certeza jurídica.
Los tributaristas que dialogaron con los funcionarios remarcaron la importancia de dotar de certeza jurídica al trámite para evitar judicializaciones posteriores. En ese sentido, la normativa precisa los alcances de la cobertura y establece procedimientos claros para la rectificación de declaraciones sin la pérdida de los beneficios fiscales. El cronograma operativo prevé habilitar el mecanismo de regularización de activos para consumos e inversiones con vigencia extendida hasta el 31 de diciembre de 2027.
Vencimiento de Ganancias e impacto de la Inocencia Fiscal en el mercado
La presentación del proyecto se da en paralelo a la decisión de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) de postergar la presentación de la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias. Si bien el plazo de exposición de datos se trasladó al 27 de agosto, las autoridades mantuvieron la fecha de vencimiento fijada para el pago formal de las obligaciones. Esta extensión técnica busca otorgar el margen necesario para que el Parlamento evalúe el nuevo marco antes del cierre definitivo de las presentaciones.
La coordinación de fechas pretende otorgar un esquema previsible para contadores y profesionales tributarios encargados de la liquidación de las obligaciones anuales. El contexto macroeconómico reciente muestra un comportamiento con señales mixtas en los frentes de recaudación e inversión. Mientras las agencias internacionales ajustan sus valoraciones crediticias, el gobierno procura fortalecer la posición de reservas internacionales y sostener los niveles de actividad económica mediante el flujo de capitales hacia la economía real.
En definitiva, la flexibilización de la Ley de Inocencia Fiscal es una herramienta clave para captar dólares no declarados y fortalecer las reservas del Banco Central, en línea con la política de orden fiscal y desregulación económica que impulsa el gobierno de Javier Milei. El éxito de la medida dependerá de la confianza que genere en los contribuyentes y de la capacidad del Parlamento para aprobar el proyecto sin demoras.