Pullaro promulga la ley contra cuidacoches y Rosario acelera su adhesión
El gobernador Maximiliano Pullaro promulgó este viernes la ley N° 14.486 que modifica el Código de Convivencia de Santa Fe e incorpora sanciones específicas contra la actividad de los cuidacoches en toda la provincia. La norma, que establece trabajo comunitario y arresto para reincidentes, fue firmada mediante el decreto 2121 junto al ministro de Gobierno, Fabián Bastía, y marca un avance decisivo en la lucha contra la extorsión en el espacio público.
Qué sanciones contempla la nueva ley contra los cuidacoches
La legislación, que había recibido sanción definitiva en la Legislatura dos semanas atrás tras la insistencia del Senado con su versión original, tipifica como contravención la oferta de espacios de estacionamiento o servicios de guarda, cuidado, lavado o limpieza de vehículos en la vía pública sin autorización y cuando la actividad esté prohibida por la normativa local. La retribución sea voluntaria o no, la conducta queda alcanzada por la ley.
Las penas previstas van de dos a diez días de trabajo comunitario, con prohibición de concurrir al lugar de la infracción. En caso de reincidencia, la sanción asciende a diez o veinte días de arresto.
Agravantes que duplican las penas
La norma contempla circunstancias agravantes que duplican los mínimos y máximos de las sanciones. Entre ellas se destacan el uso de violencia o amenazas, la actuación en zonas de estacionamiento tarifado, el aprovechamiento de situaciones de vulnerabilidad de la víctima y el desarrollo de la actividad entre las 18 y las 6 horas o en zonas escolares, bancarias, comerciales y de edificios públicos.
También se agravan las penas cuando la actividad se desarrolla en las inmediaciones de eventos públicos masivos, en un radio de hasta 20 cuadras y desde dos horas antes hasta una hora después del evento.
Organización delictiva: arresto de hasta 80 días
Uno de los puntos más contundentes de la ley apunta a la actuación organizada. Cuando exista un acuerdo previo entre dos o más personas para desarrollar la actividad, corresponderá una pena de arresto de diez a veinte días. Si se comprueba la existencia de organizadores, coordinadores o responsables, esa escala podrá elevarse hasta cuatro veces, alcanzando un máximo de 80 días de arresto.
El rol del Estado: prevención, inclusión y aplicación municipal
El Poder Ejecutivo provincial deberá implementar acciones de prevención e inclusión, con capacitación y formación en oficios, intermediación laboral y políticas vinculadas con salud mental y consumos problemáticos, en articulación con los gobiernos locales. La aplicación de las contravenciones quedará en manos de los municipios, que podrán solicitar la intervención policial para desplazar del espacio público a los presuntos infractores.
Cómo avanza Rosario en la adhesión a la ley provincial
El mismo viernes de la promulgación, el Concejo Municipal de Rosario realizó la cuarta mesa de trabajo sobre la problemática de los cuidacoches, con la reciente sanción de la ley provincial como eje central. Del encuentro participó el senador por el departamento Rosario, Ciro Seisas, autor de la iniciativa, quien explicó los alcances de la normativa y los desafíos para su implementación en la ciudad.
La presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck, señaló que la ley establece un marco al que deberá adherir cada municipio y planteó la necesidad de avanzar con una ordenanza para su aplicación en Rosario.
Datos que respaldan la intervención estatal
Durante la reunión se analizaron las funciones de la Secretaría de Control y su articulación con la Provincia. Un relevamiento identificó 1.395 cuidacoches en la ciudad, de los cuales 1.218 se concentran en el área céntrica. Durante 2025 se registraron unas 200 detenciones policiales vinculadas con la actividad.
Seisas sostuvo que la nueva legislación busca fortalecer las herramientas de intervención estatal y avanzar, a largo plazo, sobre las organizaciones que operan alrededor de la actividad. En la reunión también se planteó la necesidad de distinguir las situaciones de extorsión vinculadas al cuidado de vehículos de aquellas en las que existe un pedido de colaboración voluntaria, mientras el Concejo comienza a definir el esquema local para adherir a la ley provincial.
Preguntas frecuentes sobre la ley de cuidacoches en Santa Fe
¿Qué pasa si un cuidacoches es reincidente?
La ley prevé que en caso de reincidencia la pena será de diez a veinte días de arresto, además de la prohibición de concurrir al lugar donde se cometió la infracción.
¿Cuándo se aplican los agravantes?
Los agravantes se aplican cuando hay violencia o amenazas, cuando se actúa en zonas de estacionamiento tarifado, en horario nocturno, en zonas escolares, bancarias o comerciales, o en las inmediaciones de eventos masivos. En esos casos, las penas se duplican.
¿Cómo se implementa la ley en cada municipio?
Los gobiernos locales deben adherir mediante ordenanzas para aplicar el nuevo régimen. En Rosario, el Concejo Municipal ya trabaja en el esquema local para la adhesión.